3月14日中午12时是十三届全国人大一次会议规定的代表议案提交截止时间。陕西省代表团共向本次大会提交议案19 件,均已全部立案。议案内容瞄准新经济、新业态,前瞻性、针对性很强,涉及制定共享单车管理法、新能源汽车管理法、物流法、电子商务法、个人信息保护法、军民融合促进法、学前教育管理法、土壤污染防治法、金融机构破产法等,以及修改收养法等多个方面。
十三届全国人大一次会议开幕,在陕全国人大代表步入会场。
会议期间,陕西省代表团代表以高度的政治热情和责任担当,依法履行宪法法律赋予的职责,紧扣经济社会发展脉搏,积极建言献策。截至当天,陕西省代表团代表已提交建议186件,内容既涉及国家各领域建设,又聚焦陕西经济社会发展,反映陕西人民群众在发展经济、改善民生等多个方面的诉求。建议内容涵盖实施乡村振兴战略、深入推进“大西安”建设、加快关中平原城市群发展、大力推进绿色发展等多个领域,包括秦岭生态环境保护、实施黄土高原综合治理方略、进一步加快发展通村客运、增加对中西部铁路的投入、加快技能人才队伍建设、建设黄河生态带、重视老年人精神抚慰等多个方面。
全国人大代表、陕西省委书记、省人大常委会主任胡和平
胡和平:树牢“四个意识”增强“四个自信” 坚持和完善人民代表大会制度
省委书记、陕西省代表团团长胡和平在参加代表团审议时指出,政府工作报告全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神,总结成绩客观实在、令人振奋,提出目标合理可行、令人鼓舞,部署工作全面具体、催人奋进,是一个不忘初心、求真务实、加油鼓劲的好报告,我完全赞成和拥护。
3月12日在参加全团审议时,胡和平指出,全国人民代表大会常务委员会工作报告坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,通篇贯穿着对人民代表大会制度本质特征、科学内涵的深刻把握,是一个旗帜鲜明、客观实在、凝心聚力的报告,我完全赞成。
胡和平指出,报告以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,充分彰显了维护习近平总书记权威和核心地位、维护党中央权威和集中统一领导的高度自觉,充分彰显了坚持和完善人民代表大会制度的清醒坚定,充分彰显了人大及其常委会在立法工作中的主导作用,充分彰显了以履行监督职责推动党和国家事业发展的强烈担当,充分彰显了维护人民群众和人大代表主体地位的坚决态度。
胡和平强调,全省各级要牢固树立“四个意识”、切实增强“四个自信”,坚定不移走中国特色社会主义政治发展道路,坚持和完善人民代表大会制度,支持人大依法推进立法、监督、决定、任免等工作,充分发挥人大代表作用,加快推进基层人大制度和实践创新,为新时代陕西追赶超越提供坚实支撑。
3月14日,胡和平在参加全团审议时指出,国务院机构改革方案以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持党的全面领导这个重要原则,紧扣构建起职责明确、依法行政的政府治理体系这个任务,目标明确、任务清晰,指导性和操作性都很强,是一个十分成熟的文件。我完全拥护和赞成。
胡和平指出,国务院机构改革是党和国家机构改革的重要部分,是以习近平同志为核心的党中央从全局和战略高度作出的重大部署。国务院机构改革方案顺应了新时代新任务提出的新要求,抓住了正确处理政府和市场关系这个关键所在,体现了以人民为中心的价值取向,彰显了改革创新的时代精神,对于国务院更好履行经济调节、市场监管、社会管理、公共服务、生态环境保护职能,对于实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦,具有重大现实意义和深远历史意义。
全国人大代表、陕西省省长刘国中
刘国中:奋力谱写新时代陕西追赶超越新篇章
全国人大代表、陕西省省长刘国中在全国两会陕西代表团开放日接受媒体采访时说道,今年将奋力谱写新时代陕西追赶超越新篇章。
“陕西是一个充满魅力、极具潜力的省份。过去五年陕西开创了追赶超越的崭新局面,是全国发展取得历史性成就、发生历史性变革的一个缩影。”刘国中表示,今年陕西将深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,奋力谱写新时代陕西追赶超越新篇章。
刘国中代表在回答媒体关于陕西怎样实现高质量发展的提问时表示,2015年2月,习近平总书记视察陕西时,对陕西发展态势和所处历史方位作出了“正处在追赶超越阶段”的科学判断,这是党中央对陕西的关怀、对陕西人民的厚爱。“习近平总书记提出追赶超越时明确指出,发展既要看速度,又要看增量,更要看质量,实现有质量、有效益、没水分、可持续的增长。这就要求我们在高质量发展中实现追赶超越。总书记之所以对我省提出这一要求,我理解有三方面原因:一是陕西有差距、有短板,需要追赶超越;二是陕西有潜力、有优势,应该追赶超越;三是陕西有路径、有办法,能够实现追赶超越。”刘国中说道。
三年来,陕西认真学习贯彻习近平总书记追赶超越和“五个扎实”要求,经济总量突破2万亿元大关,城乡居民人均收入迈上了新台阶,而且经济结构在优化、能耗水平在降低、污染物排放在下降。实践证明,总书记对陕西追赶超越的定位极富远见、要求完全正确。下一步,陕西要继续贯彻好总书记要求,扎实苦干、狠抓落实。一是加快推动产业结构优化升级;二是大力实施创新驱动发展战略;三是促进区域城乡协调发展;四是持续深化改革开放;五是推进绿色发展;六是着力保障和改善好民生。
在回答陕西怎样实现高质量发展的提问时,刘国中表示,大气污染防治,社会广泛关注,群众极为关心。陕西按照党中央、国务院决策部署,铁腕治霾,科学治霾,协同治霾,统筹推进减煤、控车、抑尘、治源、禁燃、增绿六大举措,积极构建省内跨区域联动协同的防治格局,集中攻坚,久久为功,推动全省大气环境质量总体向好。2017年全省的优良天数已经达到了238.5天,比上年增加了8.3天, PM2.5、PM10平均浓度分别下降8.1%、8%,空气质量明显趋好。
全国人大代表、西安市市长上官吉庆
上官吉庆:实施创新驱动发展战略 助力国家中心城市建设
创新是第一动力。今年政府工作报告指出,要深入实施创新驱动发展战略。全国人大代表、西安市市长上官吉庆走进陕西日报融媒体工作室,结合“创新”这个全国两会热词,讲述了西安如何实施创新驱动发展战略、建设国家中心城市的思考和观点。
西安是“全国十大创新型城市”之一。去年科技创新对西安经济增长的贡献率达到60%。对于如何进一步发挥创新在推动西安经济社会发展、结构调整升级、新旧动能转化过程中的重要作用,他认为要把握好以下四个方面:
首先,政府要对影响、阻碍创新发展的体制机制进行大力度改革。其次,要围绕创新发展制定针对性政策,调动各方面的积极性。第三,要发挥企业、科研院所、高等院校及广大科研工作者等创新主体的作用,通过环境营造、政策支持、服务保障等措施使得创新主体乐于、敢于创新。最后,要营造宽松的社会氛围,鼓励创新,宽容失败。
吴普特:高校应加强“双创”教育
全国人大代表吴普特认为,上学期间办公司不切实际,高校应加强“双创”教育。大学在创新、创业中应该定位于教育,培养具有创新、创业意识和能力的人。“双创”教育,首先要培养学生的好奇心、批判精神和挑战精神。除了大学生的“双创” 教育,高校的资源也应拿出来共享,让普通创业者进入高校再培训,掌握更多的技能、知识等,让“双创”工作上水平。
赵季平:文化大繁荣才能真正代表这个时代
全国人大代表赵季平认为,文化大繁荣才能真正代表这个时代。在新时代,作为音乐家和文艺工作者,不能光表态,更要落在实处,用作品说话,避免浮躁情绪在身体里淤陷。
同时准备提交一份关于加强在校大学生思想政治教育,突出诚实守信社会公德培养的议案,希望社会主义核心价值观教育能够深入我们的生活中,影响每个人,形成共同的道德标尺和行为准则。
全国人大代表、陕西省作家协会党组成员、主席,中国作家协会主席团委员贾平凹
贾平凹:出人才出作品 繁荣文艺创作
“陕西文学怎么发扬光大?必须重视人才、吸引人才、培养人才。陕西有很多感人的创作题材,要多出人才、多出作品,才能延续我们对陕西的热情和挚爱,才能传承壮大我们的文学创作队伍。”全国人大代表、中国作家协会副主席、陕西省作家协会主席贾平凹在陕西日报融媒体工作室,用一口浓浓的陕西口音讲述培养人才的重要性。
陕西被誉为“新中国文学重镇”,具有优秀的传统文化,拥有得天独厚的革命文化,产生了很多优秀作家,文学陕军为中国文坛不断奉献新的作品。
贾平凹说:“今年的政府工作报告指出,要弘扬中华优秀传统文化,继承革命文化,发展社会主义先进文化,培育和践行社会主义核心价值观。对于我们作家来说,就是要积极繁荣文艺创作,培养更多的人才。因为好的作品是弘扬社会主义先进文化的重要载体,而好的作品需要人才来创作。”
怎样培养人才?对此,贾平凹表示:“作为联系作家的桥梁和纽带,陕西省作家协会采取各种措施,团结带领服务扶持全省文学工作者。比如成立了文学院及创作基地,召开培训班、研讨班,选派作家到基层挂职,组织各类采风活动,实施‘百优计划’‘签约作家’等专门人才项目等。”
“创作是有规律的,外部扶持只是一方面。就像一棵树,没水浇水,没肥施肥,有虫除虫,我们尽量创造有利条件帮助其成长。但是树能不能长大、长粗,关键还得看树本身。目前陕西正不断出现一大批很有水平的中青年作家。作家自身必须严格要求自己、潜心学习、刻苦钻研、真诚创作,这样才能早日成长为大家,才能创作出一批无愧于这个时代的优秀作品。”
白鹤翔:将金融知识教育纳入国民教育体系
全国人大代表、中国人民银行西安分行行长白鹤祥表示,随着我国经济社会的快速发展,金融已渗透到国民生活的各个方面。开展金融知识教育,不仅可以保护消费者合法权益,而且在宏观层面上有助于防控金融风险。
白鹤祥建议,由教育部牵头,建立多部门协调配合的工作机制,整合资源,形成合力,将金融知识纳入国民教育体系的目标、计划、实施、保障、评估等各方面统筹规划;教育部将金融知识纳入义务教育必备的基础知识和素质技能,促进建立金融知识纳入国民教育体系长效机制;各级地方财政将相关经费纳入财政预算,保障金融知识纳入国民教育体系工作顺利开展。
全国人大代表、陕西省美术家协会副主席宋亚平
宋亚平:让更多孩子感受到“美”的力量
今年政府工作报告提到,儿童是民族的未来、家庭的希望。这让一直关注儿童教育的全国人大代表、中国美术家协会理事、陕西省美术家协会副主席宋亚平倍感振奋,因为她这次带来的建议和少儿教育有关:希望能在西安建立中国少儿美术教育博物馆。
宋亚平作为陕西省美协副主席,负责分管少儿美术方面的工作。宋亚平希望,中国少儿美术教育博物馆能够有优秀的案例、课件作支撑,能够系统进行美育教育素质培养,能够让孩子全面地提升对美好事物的欣赏能力,能够培养孩子的动手能力和创造能力,能够让更多的孩子感受到“美”的力量。
弘扬优秀传统文化,也是宋亚平这些年一直坚持在做的事情。在她看来,现在的孩子太需要优秀传统文化的浸润和教育了。“我希望优秀传统文化能深入地走进校园、走进孩子们的心灵,比如为中国画、书法、剪纸、毛麻绣、面人、陶艺等这些优秀传统文化搭建展示的舞台,通过学校教育让孩子们更多地了解、喜爱、传承这些优秀文化。”
方兰:保护好母亲河 建黄河生态带
“生态环境保护是功在当代、利在千秋的事业。”全国人大代表、陕西师范大学西北历史环境与经济社会发展研究院副院长方兰走进陕西日报融媒体工作室,畅谈如何建设和谐、健康、清洁、优美、安全的黄河。
“生态兴则文明兴,生态衰则文明衰。”方兰代表说,黄河是中华民族的母亲河,协调好黄河流域经济发展与生态环境保护之间的关系十分重要。黄河径流量占全国的2%,却承担着全国12%的人口、15% 的耕地以及50多座大中城市的供水任务。黄河流域的生态安全,关系到“一带一路”建设、京津冀一体化发展等。对黄河流域进行生态修复及生态建设,对美丽中国建设具有非常重要的意义。
如何保护好我们的母亲河?在今年全国两会上,方兰代表建议,要建设黄河生态带,将其打造成为我国生态文明建设与绿色发展的引领区。为实现这一目标,她认为首先要加强黄河生态带各省区水土流失防治及综合治理;其次要形成黄河生态带大气污染联防联控机制;再次要对黄河生态带进行生物多样性保护;最后要进行黄河生态带生态廊道建设和黄河生态带节水防污型社会建设。
徐立平:加强一线技能人才队伍建设
来自中国航天科技集团有限公司第四研究院的工人徐立平,是今年的“两会新面孔”。首次当选全国人大代表,他带来的建议是建立更多的行业培训基地,加快一线技能人才队伍建设。
虽然荣获“大国工匠”“时代楷模”等殊荣,徐立平却谦虚地称自己为“一线工人”。“雕刻火药”这个危险的职业,徐立平一干就是31年,他对待工作脚踏实地、默默奉献、精益求精、勇于创新。他以自身精湛的技艺和严谨的工作态度影响着身边每一位同事。
“人才是第一资源。要让产品品质不断提高,实现‘中国制造2025’,就必须培养优秀的人才,让他们成为‘中国制造’的坚实基础。”徐立平认为,目前一线技能人才主要依靠企业培养,这对于提升整体行业技能水平是远远不够的。他建议,要建立区域性或行业性的培训基地。通过成熟的培训方法,给专业性比较强的技能人才提供培训机会,让他们得到全面提升。另一方面,通过激励机制的建立,让工人们能够更加主动地学习提升和改进创新。
全国人大代表、关中民俗艺术博物院院长王勇超
王勇超:要让文物更好地“活”起来
“我作为一名文化工作者,今年全国两会关注的重点是文物保护。”在陕西日报融媒体工作室,全国人大代表、中国民间文艺家协会副主席、西安关中民俗艺术博物院院长、陕西省文联副主席王勇超表示, “要让文物更好地‘活’起来,必须加强文物保护力度。”
今年政府工作报告提出“要加强文物保护利用和文化遗产保护传承”“要以中国特色社会主义文化的繁荣兴盛,凝聚起实现民族复兴的磅礴精神力量”。对此,王勇超表示:“陕西作为文化大省,有着丰富的历史文化资源。文物作为历史遗留下来的珍贵文化遗产,是一个民族的历史见证,是精神文明的重要体现。而博物馆担负着传承和弘扬中华文明的重要职责,承载着满足人民群众日益增长的文化需求的重要功能。从文化大省迈向文化强省,需要我们共同的努力。”
在今年全国两会上,王勇超带来了关于落实《博物馆条例》,促进非国有博物馆可持续发展的建议。 “博物馆事业是公益事业,非国有博物馆的发展需要政府的政策、财政支持。同时,要重视文物知识的普及,要让有代表性的文物进入学生课本,让孩子们从小了解历史文物的魅力。”
崔荣华:打造“田园综合体”助力乡村振兴
今年政府工作报告指出,大力实施乡村振兴战略,科学制定规划,健全城乡融合发展体制机制,依靠改革创新壮大乡村发展新动能。
“三农”问题是全国人大代表、荣华投资控股集团有限公司董事长崔荣华一直关注的重点。“中国要强,农业必须强;中国要美,农村必须美;中国要富,农民必须富。荣华控股集团在七八年前就开始涉足农业产业领域了,尽力为乡村振兴承担起民营企业应有的责任与担当。”崔荣华说,“‘三农’问题是关系到国计民生的根本问题,让农民有尊严地生活、幸福地生活是使命,更是初心。”基于此,崔荣华建议,要打造“田园综合体”。“‘田园综合体’是一个集现代农业、休闲旅游、田园社区为一体的产业集合体。‘田园综合体’的快速发展,能实现农业强、农村美、农民富的美好愿景。”
在崔荣华看来,建设“田园综合体”是一条促进企业与农民合作共赢,实现可持续发展的扶贫新路径。她希望能吸引更多的社会资本加入到“田园综合体”的建设中,推动农业与旅游、教育、文化、养老等产业的深度融合,使“田园综合体”成为实施乡村振兴战略的重要载体。
吕建中:打造关中平原城市群全域旅游示范区
今年政府工作报告把“创建全域旅游示范区”作为增强消费对经济发展的基础性作用的一项重要内容。这让全国人大代表、大唐西市集团董事局主席、丝绸之路国际总商会主席吕建中倍感振奋。j在陕西日报融媒体工作室,他分享了建设关中平原城市群全域旅游示范区的思考与建议。
今年初国务院批复《关中平原城市群发展规划》,陕西迎来了新的发展机遇。吕建中说,要加快建设关中平原城市群全域旅游示范区,尽快组织、科学规划建设陕西、山西、甘肃3省12市的2小时交通圈。特别是通过建设快速城际铁路,连接起关中平原城市群主要历史景点、人文景点、城市中心以及一二三产的园区等,形成2小时旅游商贸经济圈。
他说:“具体来说,首先要成立国家层面的统筹协调领导机构,着手编制关中平原城市群全域旅游示范区建设规划。同时要搭建关中平原城市群文化旅游资源共享与服务平台。此外要设立关中平原城市群文化旅游发展基金,投向关中平原城市群旅游重点项目建设和精品工程,形成一批既有机融合,又各具特色的旅游精品线路。”
全国人大代表、山阳县南宽坪镇安家门村党支部书记宁启水
宁启水:电力有保障了,人民群众的日子会越来越好
第一,陕西是一个能源大省,清洁能源资源丰富,但是省内消纳空间有限。我提议加快建设陕西至湖北特高压外送通道,带动陕西清洁能源发展。这样既能保障我国东部电力供应也能保障陕西省清洁能源发展。据我了解,陕西省仅去年就有7亿千瓦时的电白白浪费,作为一名电力员工我很心疼。
第二个建议是关于电能替代。我所工作的地方在秦岭腹地,受条件限制,一部分居民还在使用柴薪生火做饭,很多企业也在用煤炭自行发电。如果把生活与生产的用能都能改成电力的话,既能提高能源利用率,又能保护环境。当然现在很多地方电能替代工作已经推进得很好了,比如陕西的出租车、公交车很多都用电动车代替之前的燃油汽车。
第三个建议是继续升级改造农村电网。现在很多边远山区,生活用电都没有问题,但是生产用电依然存在问题。国家提出到2020年全面脱贫,如果电网建设能跟上,村村能通上动力电,就可以有效带动农村地区产业发展。我相信电力有保障了,人民群众的日子会越来越好。